安徽省人大代表韓東成：建議加快布局數字經濟產業集群、完善知識產權激勵政策

日期：

2023.01.16

1月13日上午，安徽省第十四屆人民代表大會第一次會議在合肥隆重開幕。來自全省各地、各條戰線的人大代表肩負神圣職責，齊聚一堂，共商安徽改革發展大計，共繪現代化美好安徽宏偉藍圖。

會議期間，安徽省人大代表、東超科技董事長兼總經理韓東成圍繞“數字經濟和虛擬現實產業發展”、“知識產權保護與促進”等議題積極建言獻策。

“近年來，隨著元宇宙概念的興起，我國數字經濟實現跨越式發展，政策框架逐步搭建，為虛擬現實等相關產業快速發展保駕護航。”韓東成提出，建議加快安徽省元宇宙產業發展，推動數字技術創新，賦能實體經濟數字化轉型，打造數字經濟新引擎，持續加大對企業創新的支持力度，激發企業創新活力。

針對安徽省知識產權與發達地區存在較大差距的問題，韓東成建議盡快制定出臺《安徽省知識產權保護與促進條例》，激發全省創新主體發明創造活力，釋放知識產權新動能。

△ 安徽省人大代表、東超科技董事長兼總經理韓東成

建議圍繞元宇宙關鍵核心技術

開展聯合攻關、市場扶持

韓東成表示，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中，“虛擬現實和增強現實”已被列為數字經濟重點產業。虛擬現實是新一代信息技術的重要前沿方向，是數字經濟的重大前瞻領域，將深刻改變人類的生產生活方式，產業發展戰略窗口期已然形成。

△ 五部門聯合印發《虛擬現實與行業應用融合發展行動計劃(2022—2026年)》

“總體來看，我國虛擬現實產業起步晚、發展快。”韓東成說，但在最近幾年，隨著政策持續加碼、資本不斷投入、應用場景需求日益增長，同時空中成像、5G、人工智能等技術的不斷突破，虛擬現實產業正走向高速發展。元宇宙作為虛擬世界與現實社會交互的重要載體，通過科技手段進行虛擬世界鏈接與創造，是新一代信息技術重大前沿領域，對我省領跑產業發展新賽道、重塑競爭新優勢具有重要意義。

“安徽省作為科技創新策源地，要繼續發揮創新活躍的強勁優勢，實施科技創新‘栽樹工程’。”韓東成稱，建議我省圍繞元宇宙關鍵核心技術開展聯合攻關、市場扶持，共同打造我省虛擬現實產業集群。同時加快我省元宇宙技術發展，推動數字技術創新，賦能實體經濟數字化轉型，打造數字經濟新引擎，持續加大對企業創新的支持力度，激發企業創新活力。

建議加快制定《安徽省知識產權保護與促進條例》

增強企業原始創新動力

國家知識產權局發布的《2022年全國知識產權服務業統計調查報告》顯示，截至2021年底，我國知識產權服務業從業人員約為92.8萬人，其中執業專利代理師26840人。這其中，知識產權服務業從業人員和執業專利代理師主要分布地域為廣東、北京、江蘇、上海、浙江、山東。我省執業專利代理師604人，占全國執業專利代理師比例僅為2.25%。可見，我省知識產權人才數量與發達地區相比，存在較大差距。

韓東成提出，通過對知識產權人才及企事業單位配套相關獎勵政策，不僅可有效提高企事業單位對知識產權事業的重視，有利于知識產權人才隊伍建設，還將吸引外部地區知識產權人才回流。希望省人大能盡快出臺我省知識產權人才建設相關獎勵政策，加快建設知識產權強省步伐。

△ 安徽省人大代表、東超科技董事長兼總經理韓東成

近年來，東超科技持續從源頭強化知識產權保護，建立、健全知識產權管理體系，保障知識產權戰略目標規劃和實施，科學推進專利申請保護和防御工作。公司累計申請知識產權500余項，先后獲“第九屆安徽省專利金獎”、“2022年度國家知識產權優勢企業”等榮譽。

建議擴大國有資本投資規模

快速推動虛擬現實產業發展

韓東成提出，安徽省要加強政府宏觀政策指引，推動虛擬現實產業集群建設。“虛擬現實產業很多作為新興科技成果，往往缺乏市場基礎和培育，很難在初期得到市場的青睞。”

韓東成認為，針對此類科技成果轉化，需要政府持續宏觀政策引導，及時投入資金及市場示范應用的支持。他說，我省的“三首”政策(首臺套、首版次、首批次)就是政府針對前沿性、創新性成果轉化進行市場幫扶的有效案例。但目前的市場仍以示范應用為主，未能全面推向市場。

△「非接觸式自助終端」入駐安徽“三首產品館”

“建議我省把握虛擬現實技術大規模應用機遇，加快推動空中成像等虛擬現實產業技術在我省進行技術展示與市場推廣，從安徽省層面要把空中成像技術列入元宇宙創新成果展示名錄，作為我省重點推廣項目之一，打造城市級應用平臺，能用盡用，就地轉化。”韓東成建議，我省進一步為元宇宙推廣應用搭建更高的互動交流平臺，吸引更多的上下游企業，打造我省虛擬現實產業創新集群。

此外，韓東成還建議擴大國有資本投資規模，快速推動虛擬現實產業發展。“要進一步明確我省虛擬現實產業發展方向，加大國有資本投資力度，提升投資能力和水平，加大新技術、新產品、新市場合作開發力度，培育發展虛擬現實產業。”

△ 空中成像“車載精靈”

韓東成認為，如今多數市場化資金對于新興項目發展的早期階段往往不夠友好，這就需要通過國有資本的引領和帶動，彌補市場化資金的不足。要發揮政府產業引導基金的主觀能動性和杠桿作用，加大對虛擬現實產業的資金投入，吸引和鼓勵社會資本與政府基金協同發展，緩步提高市場化基金的參與度，最終形成市場化資金主導，政策性資金配合的多元化、多層次、多渠道的投資體系。

建議深化校企合作產才融合加速虛擬現實產業人才培養

“虛擬現實是一門多學科交叉，集成了計算機圖形技術、仿真技術、人工智能、傳感技術、顯示技術等多個專業，盡管在元宇宙應用發展上國內外差距不大，但在基礎技術研究和核心軟件開發以及技術應用創新等方面，國內還存在一定的差距。”

韓東成提出，要實現進一步發展，需要高層次、多領域的人才形成合力，共同攻克關鍵領域的“卡脖子”技術。建議我省還要充分利用長三角區位優勢，對外聯合大學大院大所，加快建設更多高水平新型研發機構，推進在科技協同創新、科技成果推廣、企業孵化培育和創新人才培養等領域，與我省虛擬現實產業開展全方位、多領域、深層次的合作。